Альтернативная служба: особенности, условия и требования

Альтернативная гражданская служба – это… Понятие, правовые положения. Замена военной службы альтернативной гражданской :

Служба в вооруженных силах считается обязательной для всех здоровых мужчин практически во всех странах мира. Сложная обстановка на международной арене не позволяет отказаться от такого положения и в наше время.

Однако многие государства, в том числе и Россия, решили пойти навстречу желаниям некоторой части военнообязанных и разрешают им служить в рамках альтернативной гражданской службы. Такие порядки сейчас сохраняются и в нашей стране.

Понятие

Альтернативная гражданская служба (АГС) – это специфическая форма трудовой деятельности в интересах всей страны. Она проходит вместо службы в российской армии по призыву.

Замена военной службы альтернативной гражданской закреплена Конституцией РФ и рядом законных и подзаконных актов. Так реализуется право граждан на отказ от военной службы по личным убеждениям.

В нормативных актах сформулированы основные понятия службы, категории граждан, имеющих право служить таким образом, срок альтернативной гражданской службы.

Право на службу

Отказаться от службы в армии просто так нельзя. Россиянину право на альтернативную гражданскую службу дается в ряде конкретных, четко выверенных случаев:

  • служба в армейской структуре противоречит его воззрениям или религии;
  • он является представителем коренной нации с небольшим количеством людей, традиции которой не меняются сотнями лет, хозяйство носит преимущественно натуральный характер – земледелие, животноводство, добывающие промыслы и кустарные ремесла.

Другие причины уклонения от службы в рядах российской армии не признаются.

Процедура призыва

Для прохождения альтернативной гражданской службы нужно, во-первых, принести заявление в военкомат по своему месту проживания в отмеченное время:

  • до 1 апреля – для мужчин, которые обязаны пойти в армию в октябре – декабре текущего года;
  • до 1 октября – для мужчин, которые обязаны пойти в армию в апреле – июне текущего года.

Заявление

Особенности альтернативной гражданской службы видны еще с процедуры призыва. В отличие от обычной военной службы, нужно написать письменное заявление в свободной форме. При этом в заявлении нужно аргументировать причины, по которым служба в армии непозволительна по убеждениям или исповедуемой религии.

К заявлению надо прибавить ряд обязательных документов. Кроме того, можно принести и прочие материалы, способствующие укреплению доводов призывника. Эти документы не обязательны, они передаются по предложению призывника.

Обычно призывники приносят дипломы об образовании, выписки о численности семьи.

В заявлении можно подать список людей, которые могут засвидетельствовать причины, по которым служба в армии непозволительна по убеждениям или исповедуемой религии.

При подаче заявления и сопутствующих бумаг нужно, чтобы в военкомате предоставили расписку, свидетельствующуе о приеме заявления. Как правило, это отметка работника военкомата на втором экземпляре заявления о его приемке, либо документ о регистрации заявления.

Рассмотрение заявления

Поскольку считается, что условия альтернативной гражданской службы гораздо легче, чем в армии, все заявления тщательно рассматривается.

Письменная просьба о замене службы в армии по призыву другой, альтернативной службой, разбирается в период деятельности призывной комиссии и лишь при появлении гражданина.

О деталях процесса рассмотрения заявления россиянин извещается письменно повесткой из военкомата, получаемой под его подпись.

На заседании призывной комиссии призывнику нужно быть готовым к представлению своих доводов и убедительному изложению причин, по которым он ходатайствует о замене армейской службы другой, альтернативной. На заседание комиссии также надо позвать и людей, которые могут подтвердить позицию заявителя.

По результатам изучения заявления призывная комиссия пишет заключение о переходе россиянина с армейской службы по призыву на другую, альтернативную, или согласовывает убедительное решение о несогласии с заявлением.

Постановление призывной комиссии принимается в течение 30 дней со времени завершения периода подачи просьб в военный комиссариат, то есть для осеннего призыва конечный срок изучения заявлений достигает 1 мая текущего года, для весеннего призыва – до первого ноября.

Если появляется необходимость запроса призывной комиссией добавочных данных, время представления решения, возможно, будет продлено, но не больше чем на 30 дней.

Отказ

Альтернативная гражданская служба – это не просто легкое уклонение от службы в армии. В юридической базе Российской Федерации существуют четкие причины, по которым гражданам запрещают проходить альтернативную службу вместо армейской:

  • опоздание по срокам предоставления документов;
  • обязательные документы и прочие данные противоречат аргументам россиянина о том, что несение армейской службы не соответствует его взглядам или исповедуемой религии;
  • в заявлении и обязательных документах изложены заведомо неправдивые данные;
  • россиянин дважды приглашался повесткой на заседания призывной комиссии и не появлялся на них без уважительной причины;
  • ранее россиянин имел возможность пройти АГС, но он отказался от этого.

Уважительные причины

Обычно к числу уважительных причин отсутствия причисляют:

  • серьезный недуг или травму с потерей трудоспособности;
  • серьезные проблемы со здоровьем близких родственников или участие в погребении родственников;
  • другие уважительные причины, не зависящие от самого гражданина;
  • другие обстоятельства, которые призывная комиссия или суд посчитали уважительными.

Решение приемной комиссии

Приемная комиссия в обязательном порядке принимает одно из двух решений:

  1. О замене службы в армии по призыву другой, альтернативной гражданской службой с параллельной выдачей повестки с четким указанием времени прихода на медицинское освидетельствование и на работу призывной комиссии для рассмотрения вопроса об отправке гражданина на АГС.
  2. Об отрицательном решении на заявление о замене службы в армии по призыву другой, альтернативной службой. Такое постановление можно оспорить в суде, для чего нужно взять копию выписки протокола призывной комиссии, которую обязательно передают призывнику в течение семидесяти двух часов со времени принятия постановления.

Порядок службы

На АГС порядок призыва похож на типичную армейскую службу. В этом отношении нет большой особенности альтернативной гражданской службы.

На нее идут служить мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, соответствующие следующим требованиям: они не находятся в запасе, у них есть право на замену армейской службы по призыву похожей штатской службой, написали заявление в военкомат о желании заменить армейскую службу по призыву похожей гражданской службой. Ответственные органы при этом должны были принять положительное решение.

Не допускаются к службе призывники, которые не должны проходить службу по состоянию здоровья, получили временную отсрочку, учатся в вузах и ссузах, имеют двоих детей, нетрудоспособных родителей, являются кормильцев в семье.

Место службы

После призыва гражданин отправляются на место службы. Альтернативная гражданская служба – это такая же служба, как и воинская. Так что военкомат обычно отправляет призывников в другой субъект РФ, не тот, где они постоянно проживают.

Проходить альтернативную службу граждане могут:

  • в органах, подчиненных федеральной структуре;
  • в органах, подчиненных ведомственной структуре субъектов нашей страны;
  • в органах армии РФ, других силовых структур, армейских частях в качестве штатных работников.

Вакансии для призывников

Кем будут работать те, кто призван на альтернативную гражданскую службу? Это определяется образованием, предыдущим опытом работы, квалификацией, состоянием здоровья призывника и потребностью структур РФ в работниках. Представители коренных народов, как правило, направляются оленеводами или работниками на предприятия, которые занимаются традиционными промыслами. Остальные работают обычно санитарами или почтальонами.

Большим везением можно считать направление на работы в строительную сферу. Конечно, работать там придется тяжелее, но и зарплата повыше. На обычной службе зарплата ограничивается минимальной, а в строительстве может достигать и 20 000 рублей.

Призывники работают в образовательных учреждениях, социальной сфере, сельскохозяйственных организациях. Небольшую часть молодых людей (тех, у кого имеется соответствующая специальность) направляют в Роскосмос, Спецстрой, Федеральное агентство связи или Федеральное медико-биологическое агентство.

Срок службы

Поскольку служба в АГС считается более легкой, то и срок альтернативной гражданской службы более долгий, чем по призыву. Сейчас этот срок дольше в 1,75 раза.

Для россиян (включая тех, кто учился в учреждениях высшего и среднего образования) срок альтернативной службы в федеральных структурах равняется 21 месяцу.

Когда же АГС определена в армейских структурах РФ, время такой службы увеличивается только в 1,5 раза и достигает полутора лет.

Особенности службы

Россияне, проходящие АГС, особо не отличаются от типичных трудяг тех организаций, куда их отправляют. Требования альтернативной гражданской службы достаточно мягкие.

Граждане получают зарплату, имеют право на обычный отпуск, рабочий день для таких трудящихся принят законодательством и обычно достигает сорока часов в неделю.

Такие условия альтернативной гражданской службы сближают ее с обычной гражданской. Разве что уволиться по собственному желанию призывник не может.

Ответственность за уклонение

Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы считается таким же нарушением закона, как и игнорирование службы в армии. Отличие только в том, что наказание для этой категории призванных несколько легче.

Как указывается в УК РФ, россиянам, уклоняющиеся от другой, альтернативной службы по постановлению суда может быть наложен штраф в объеме до 80 тыс. руб. или в объеме зарплаты или другого дохода. Другое наказание: арест сроком до полугода или обязательные общественные работы (до 480 часов).

В юридической практике уклонистами от службы слывут россияне, получившие постановление о службе в альтернативной структуре, но по неуважительным обстоятельствам не явившиеся к месту службы в определенное время.

Кроме того, происходит самочинное бегство с места службы, несогласие осуществления функций альтернативной гражданской службы, в том числе отказ подписать срочный трудовой договор, увольнение по фальшивым причинам раньше времени.

Как бы ни рассматривали АГС, альтернативная гражданская служба – это тоже обязанность, уклонение от которой карается, как и другие нарушения законов.

Источник: https://www.syl.ru/article/336512/alternativnaya-grajdanskaya-slujba—eto-ponyatie-pravovyie-polojeniya-zamena-voennoy-slujbyi-alternativnoy-grajdanskoy

О прохождении альтернативной гражданской службы

  • Статьи и полезная информация о призыве
  • Законы, документы и нормативные акты
  • Определение годности и права на отсрочку
  • Помошь в освобождении от армии
  • добавочный номер – 229

Если вы сознательно решили отказаться от службы в армии, то вам придётся пройти альтернативную гражданскую службу (АГС), так как закон говорит нам о том, что любые граждане призывного возраста обязаны, так или иначе, отдать свой долг родине. В этой статье рассказывается о том, с чем вам предстоит встретиться при прохождении альтернативной гражданской службы.

О порядке прохождения альтернативной гражданской службы

Порядок альтернативной службы определяется постановлением правительства № 256 и выглядит так:

Глава местного самоуправления и военкомат отправят вас в одну из организаций, которая подала заявку, с просьбой прислать к ним на работу граждан, требующих замены военной службы на гражданскую.

Обычно такие организации находятся далеко от места проживания призывников и направляют их туда в связи с острой нехваткой кадров.

Проезд до места назначения и обратно во время прибытия на службу и отпуска вам должен оплатить работодатель.

При прибытии к месту прохождения альтернативной гражданской службы вы должны сразу же доложиться вашему новому начальству, в противном случае (опоздание или сознательное уклонение) оно тут же сообщит об этом факте в ваш военный комиссариат и орган исполнительной власти того субъекта РФ, в котором находится эта организация.

С собой вам нужно иметь несколько документов, подтверждающих ваше направление на прохождение альтернативной гражданской службы:

  • Предписание военного комиссариата
  • Любой документ, удостоверяющий личность: паспорт, права и т. д.
  • Специальное удостоверение и учётную карточку альтенативщика, которые выдают в военкомате
  • Проездные билеты — нужны для оплаты проезда к месту прохождения альтернативной гражданской службы
  • Страховое пенсионное свидетельство
  • Трудовая книжка — не нужна, если вы заключаете трудовой договор в первый раз

После заключения трудового договора, работодатель оповестит ваш и местный военный комиссариат, а также соответствующий орган исполнительной власти о том, что вы начали проходить альтернативную гражданскую службу. С этого момента и начнётся ваша трудовая деятельность.

Особенности альтернативной гражданской службы

Ваша трудовая деятельность и все отношения с работодателем регулируются трудовым кодексом Российской Федерации. В соответствии с ним, стороны, заключившие между собой трудовой договор, обязаны исполнять определённые правила, а именно:

– работодатель обязан:

  • Отметить в специальной учётной карточке факт прибытия гражданина на место прохождения альтернативной гражданской службы
  • Предоставлять гражданину отпуск в соответствии с нормами, установленными трудовым кодексом РФ
  • Добавлять к сроку отпуска количество дней, затраченных на поездку к месту использования отпуска и обратный путь
  • Оплачивать проезд гражданина на любом виде транспорта до места проведения отпуска и обратно
  • Оплачивать труд работника в соответствии с нормами установленными в данной организации

Что касается отпусков, то тут есть некоторые нюансы. Вам положен оплачиваемый ежегодный отпуск.

Но также по собственному желанию вы можете взять дополнительные отпуска, но их стоимость будет вычитаться из вашей зарплаты. Также есть один важный момент, связанный с оплатой проезда.

Вы должны обязательно сохранять и предоставлять проездные документы вашему работодателю, так как именно по ним будет вестись финансовая отчётность.

А что же ещё может сделать гражданин, проходящий альтернативную гражданскую службу? Вы можете перевестись в другую организацию и работать там.

Для этого вам нужно обратиться к лицу в местном исполнительном органе власти, которое уполномочено работать с альтернативщиками, с соответствующей просьбой.

Далее, в Федеральную службу по труду и занятости будет передано представление по результатам которого будет принято решение о переводе вас на новое место работы.

Основаниями для смены организации являются:

  • Сокращение сотрудников
  • Упразднение этой организации
  • Рабочая необходимость
  • Противопоказания к выполнению рабочих обязанностей гражданина
  • Противопоказания к проживанию в местности прохождения альтернативной гражданской службы

Если решение о переводе вас на новое место службы будет положительным вам нужно будет пройти ту же процедуру, что и в первый раз, то есть явиться на новом место работы в установленный срок и с необходимыми документами.

Реальные отзывы парней, работающих на гражданке

Можно написать ещё много разных вещей, но для более точного понимания ситуации было бы хорошо услышать мнение живых людей, и поэтому ниже приведены отзывы некоторых парней об их прохождении альтернативной гражданской службы:

Дмитрий Белов, Санкт-Петербург, работает санитаром в кардиологическом отделении Маринской больнице:

«… Перед началом своей трудовой деятельности я поговорил с руководством больницы о том, чтобы меня освободили от обязанности выносить утки за больными и мыть полы. К этой просьбе отнеслись нормально.

Сказали, что работы и так хватает: нужно сопровождать больных на процедуры, разгружать продукты и развозить еду по палатам.

Девушкам-санитаркам эта работа не по силам, поэтому возражений насчёт замены не было, хотя в военкомате всех обычно пугают горшками и утками.

В общем, работы хватает. Зарплата 8000 рублей + в больнице кормят. Отношения с коллегами нормальные, но кроме меня альтернативщиков нет. Свободное время тоже есть: через день успеваю ходить в тренажёрный зал, читаю книги и гуляю со своей девушкой. Готовлюсь к экзаменам в институт».

Артем Рачин, Санкт-Петербург, работает на мойке машин в автопарке:

«…Прохождение альтернативной гражданской службы, как замена военной, казалось мне недостижимой целью. Казалось, что добиться этого невозможно, но мне помогли в комитете солдатских матерей и теперь я работаю в автопарке.

У меня два полноценных рабочих дня по 12 часов и два выходных, на которых я полностью свободен. Я ценю чувство свободы. Так и написал в заявлении на АГС, поэтому не жалею, что сейчас работаю.

По специальности я автомеханик, но договорился с начальством и работаю на мойке. У меня простая задача: я смываю с автобусов грязь, которая иногда остаётся после автоматической мойки. В основном вся работа заключается в этом. На работу нас возят бесплатно за счёт автопарка. Обратно я еду своим ходом, но это нормально, потому что зарплата 18000 рублей плюс премии и надбавки».

И ещё один отзыв в формате видео

Алексей Сапожников, Череповец, работает в прачечной в Череповецком доме -интернате №1.

Видео начинается с седьмой минуты, где Алексей рассказывает о самой работе, но если вам интересно вы можете просмотреть его полностью. До 7 минуты рассказывается о том, как проходила призывная комиссия в военкомате.

Виды работы и профессии для альтернативщиков

Профессии для граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу разнообразны. Вы можете выбрать из рабочих профессий или из профессий для служащих. Чем же они отличаются? Рабочие должности, как правило, связаны с неквалифицированной или низкоквалифицированной работой, хотя некоторые из них все же требуют специального образования. Это могут быть следующие должности:

  • Разнорабочие
  • Работники заведений общественного питания — например, кухня в больнице
  • Почтальоны
  • Санитары в больницах
  • Кабельщики
  • Водители транспортных средств различной категории

Набор профессий для служащих более разнообразный. Они имеют более широкую направленность и иногда даже требуют высшего образования.

Это могут быть следующие должности:

  • Инженеры различного направления
  • Младший медицинский персонал в больницах
  • Врачи разных медицинских специальностей
  • Преподаватели в учреждениях среднего специального и высшего образований
  • Программисты
  • Психологи и социальные педагоги

Полный список профессий вы можете узнать, прочитав приказ Минздрава от 15 февраля 2010 г. N 84н

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

  • Право на альтернативную гражданскую службу

Источник: http://army-help.ru/staty/proxozhdenie-alternativnoi-grazhdanskoj-sluzhby.php

Альтернативная служба в армии | Служба помощи призывникам

Если молодой человек по своим убеждениям не может идти в армию, он имеет право выбрать альтернативный вариант – гражданскую службу. Для этого нужно убедить призывную комиссию поверить в искренность религиозных, моральных или других мотивов.

Как попасть на альтернативную гражданскую службу?

Особенности и условия прохождения альтернативной гражданской службы значительно отличаются от пребывания в воинской части. Например, срок альтернативной военной службы.

Если в армии военнослужащий проводит год, то альтернативная служба длится 21 месяц. Выбор места службы определяет военкомат. Поэтому существует возможность перевода призывника в другой город.

Уволиться или бросить такую службу нельзя, подобный поступок влечет за собой уголовное преследование.

Кто может быть направлен на АГС?

Альтернативная воинская в России служба подходит для тех, кто по своим принципам не может взять в руки оружие, осуждает войну или любые насильственные действия.

На альтернативную военную службу могут направить:

  • Людей, моральные или религиозные убеждения которых противоречат прохождению службы в армии;
  • Коренных представителей малочисленных народов (ненцы, коряки, ханты и пр.)

Чтобы получить направление на службу, требуется вовремя подать заявление в военкомат. Но даже если аргументы в заявлении будут достаточно убедительны, призывная комиссия может отказать в просьбе, так как количество мест для прохождения АГС ограничено.

Военный билет —  это документ воинского учета, который необходим студентам, потерявшим право на отсрочку, а также всем молодым людям при трудоустройстве или получении паспорта и водительского удостоверения. Узнайте, есть ли у вас основания для получения этого документа без прохождения военной службы, на странице «Помощь призывникам».

Как написать заявление на альтернативную службу?

Заявление о замене традиционной армейской службы на альтернативную подается не менее чем за полгода до начала вашего призыва.

Если вы должны получить повестку весной, дата отправки заявления должна быть не позднее 1 октября, если осенью – не позднее 1 апреля. В заявлении нужно изложить мотивы, по которым вы не можете идти в армию.

Обязательно приложите к нему характеристику с работы или учебы, подтверждающую ваши аргументы. Также можно приложить показания свидетелей о наличии у вас убеждений против военной службы.

Документы рассматриваются в течение месяца со дня их получения. Если призывная комиссия одобрит заявление о прохождении альтернативной службы, вас отправят проходить мед.освидетельствование. Затем на основании заключения врачей призывная комиссия принимает решение о направлении на АГС. Последние шаги призывника –  получить предписание с указанием места службы.

В каком случае призывная комиссия может отказать?

Призывная комиссия может отказать в замене военной службы альтернативной. Причины отказа:

  • Истекли сроки подачи заявления;
  • В заявлении недостаточно аргументировано изложены причины, по которым призывник не может отправиться в армию;
  • В заявлении указана ложная информация;
  • Человек уже уклонялся от воинской обязанности;
  • У призывника две неявки на заседание призывной комиссии без уважительных причин.

В последнем случае уважительными причинами являются: тяжелое состояние здоровья призывника, заболевание или смерть его близких родственников, возникновение чрезвычайных ситуаций.

Список профессий альтернативной службы в 2017 году

Полный перечень профессий, на которые может быть направлен призывник, утвержден приказом Минтруда №85н. Выбор широк: более 120 вариантов для специалистов с любым уровнем образования.

На альтернативной гражданской службе 2017 в список рабочих профессий входят водители, машинисты, плотники, повара и сварщики.

 В перечне служащих должностей популярны: акушерки, врачи, учителя, социальные работники и инженеры. Ответить на вопрос, какая профессия будет определена именно для вас, сложно.

Выбор зависит от нескольких факторов: образования молодого человека, его опыта работы и состояния здоровья.

В Санкт-Петербурге места для призывников могут быть выделены в Ленинградском онкологическом диспансере, Бюро судебно-медицинской экспертизы, Ленинградском областном патологоанатомическом бюро и в Управлении почтовой связи.

Выбор места службы зависит от наличия заявок от организаций, готовых принять молодых людей.

В законе об альтернативной службе сказано, что призывники (кроме представителей малочисленных народов) могут направляться для прохождения АГС в другие регионы РФ.

Но на практике выбор населенного пункта зависит от наличия предложенных рабочих мест, поэтому существует вероятность остаться в родном городе.

Если для прохождения службы призывнику придется покинуть родной город, государство обязано обеспечить его жильем (комнатой в общежитии) и оплатить все транспортные расходы. Также он имеете право на бесплатный проезд во время отпуска. Транспортные расходы в этом случае оплачивает работодатель.

Прохождение АГС предусматривает обязательное подписание срочного трудового договора между гос.учреждением и гражданином. За выполненную работу полагается заработная плата. Уровень заработка зависит от выбранной профессии, но не нужно рассчитывать на высокие гонорары.

Государственные организации обычно выделяют для призывников места, на которые из-за низкой зарплаты сложно найти специалистов. Не получится исправить финансовое положение и подработками – АГС запрещается совмещать с работой в другом месте.

Также ограничения затрагивают права гражданина на участие в забастовках и увольнение – молодой человек обязан отработать на указанной должности до конца срочного договора. Попытка скрыться от прохождения АГС квалифицируется как уклонение от службы.

Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы в России

Прохождение альтернативной гражданской службы приравнивается к нахождению в войсковых частях. Поэтому неявка на рабочее место также будет расцениваться как попытка уклониться от воинской обязанности.

После обращения работодателя в СК РФ на уклониста заводят уголовное дело по статье 328 УК РФ. Эта же статья рассматривает наказание за уклонение от военной службы, но штрафы и сроки за уклонение от службы у «альтернативщиков» более мягкие, чем у военнослужащих. Для этой категории призывников предусмотрены следующие варианты наказаний:

  • Штраф до 80 тысяч рублей,
  • Штраф в размере заработной платы за период до 6 месяцев,
  • Обязательные работы до 480 часов,
  • Арест до 6 месяцев.

Конкретный вид наказания определяется после судебного процесса. Молодой человек, несогласный с решением суда, может подать апелляцию в суд вышестоящей инстанции.

Источник: https://armyhelp.ru/alternativnaya-sluzhba-v-armii

Альтернативная гражданская служба условия и требования

В наше время ценность человеческой жизни и свободы, безусловно, является базовой, признана большинством государств мира и с каждым годом только продолжает закрепляться на этой позиции.

Ни для кого не секрет, что в развитых странах заставить юношу взять в мирное время автомат или другое оружие и заставить учиться стрелять, чтобы убивать и уничтожать, не является нормальным и адекватным процессом.

Другое дело, что в большинстве развитых стран служба в армии является исключительно добровольным решением граждан, осуществляется только на контрактной основе, следовательно, не может быть ситуации, когда кому-то принудительно дают в руки оружие, боеприпасы, обучают рукопашному бою и так далее.

В Российской Федерации армия состоит не только из военнослужащих-контрактников, но и ребят-призывников, являющихся выпускниками школ и университетов. Эти юноши обязаны служить в армии по закону, вне зависимости от их желания.

Однако заставить всех ребят обучаться военному делу нельзя, ведь Россия является правовым государством, и вышеупомянутые права и свободы человека признаны в нашей стране одной из главных ценностей.

Всем известно, что существуют веры и религии, в которых насилие является строгим табу, в том числе и использование оружия, так как оно создано для причинения вреда другому человеку. Очевидно, что граждан с такой верой нельзя заставлять служить в армии.

На основании этого и некоторых других случаях, а также базируясь на общемировой практике, в Конституции нашей страны была закреплена статья, предусматривающая право на так называемую альтернативную гражданскую службу. Это право есть у каждого гражданина РФ. Что такое альтернативная гражданская служба, условия и требования в 2017 году для прохождения этого вида деятельности рассмотрим в настоящей статье.

Что такое гражданская альтернативная служба (АГС)?

Альтернативная гражданская служба – это деятельность, направленная на благо Российской Федерации и ее граждан, которая заменяет срочную службу в воинской части для молодых людей — призывников.

Другими словами, это обычная работа (трудовая деятельность), на которую можно пойти на определенный срок и при определенных условиях/требованиях, и которая проходит вместо службы в вооруженных силах. Естественно, выбрать этот путь просто по желанию призывника невозможно.

Как пройти АГС, порядок и условия будут рассмотрены далее. Уверены, теперь Вы знаете, что такое альтернативная гражданская служба.

Право на альтернативную гражданскую службу

Давайте рассмотрим законодательные акты, которыми предусмотрено право на альтернативную гражданскую службу. Так как это понятие относится к военной службе, следует обратиться к Конституции РФ, а именно к статье 59.

В этой статье приводится ссылка на закон, регламентирующий военную службу, а в 3 части явно указано, что каждый гражданин имеет право пройти АГС в установленных соответствующим федеральным законом случаях.

Таким образом, право на альтернативную гражданскую службу дается каждому гражданину на основании юридического документа, имеющего высшую юридическую силу.

Всем известно, что нормативно-правовые документы нижнего уровня не могут противоречить более высоким, иначе первые будут признаны не имеющими юридической силы, как минимум в той части, где есть противоречия. Давайте перейдем к Федеральному закону, устанавливающему определение, условия и порядок прохождения, сроки АГС и другие нюансы.

Федеральный закон (ФЗ) об альтернативной гражданской службе

В соответствии с Конституцией Российской Федерации был разработан и введен в действие Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе». Этот закон имеет номер №113-ФЗ и был подписан президентом 25 июля 2002 года. Начинается документ одним из ключевых разделов, а именно, кто имеет право на замену срочной службы в армии альтернативной службой. Это право имеют 2 категории граждан:

  • Те призывники, для которых деятельность, связанная с прохождением службы (например, обучение стрельбе из боевого оружия), идет в разрез с моральными принципами (убеждениями) призывника или его религией/верой.
  • Те граждане-призывники, которые относятся к немногочисленному коренному народу, живущему и ведущему традиционную деятельность или хозяйство.

Если ко второй категории относятся единицы юношей, то потенциально к первой можно отнести всех остальных ребят призывного возраста, поэтому первый вариант следует рассмотреть более детально. Здесь ситуацию можно раздеть на две группы: вера и убеждения.

Теоретически некоторую распространенную веру, связанную с религиозной организацией, возможно подтвердить каким-либо способом, например показаниями единоверцев. Совершенно обратная ситуация с убеждениями гражданина – никто не узнает о принципе человека «не пользоваться оружием» пока ему не представится возможность взять это оружие в руки.

Особенно, в России, где боевое оружие запрещено для граждан на законодательном уровне. Также в ФЗ об альтернативной гражданской службе не идет речь о времени, в течение которого призывник придерживается тех или иных убеждений.

Один человек не приемлет насилие и все что с ним связано (например, оружие и военная форма) уже 10 лет, а другой стал придерживаться такого принципа месяц назад после каких-то событий, произошедших в его жизни. Другие словами, невозможно представить объективные доказательства наличия тех или иных убеждений.

Следующая статья Федерального закона раскрывает, кого можно направить на альтернативную гражданскую службу: здесь стоит обратить внимание на следующие моменты.

  • Во-первых, гражданин, которого направляют на АГС, ввиду того что АГС является прежде всего именно заменой военной службы, должен быть призывного возраста, то есть быть совершеннолетним и, одновременно, быть младше 27-ми лет.
  • Во-вторых, призывник не должен иметь противопоказаний к военной службе, так как, если противопоказания имеются, такому гражданину сразу выдается военный билет по здоровью либо отсрочка. Такой гражданин может пойти на государственную гражданскую службу, но это никак не связано с АГС, хотя эти два вида трудовой деятельности могут проходить в одной организации.
  • В-третьих, те юноши, у которых действует какая-либо отсрочка, например, отсрочка от армии по учебе .
  • В-четвертых, на АГС могут направить только гражданина, лично или посредством почтовой связи подавшего заявление о замене срочной службы в армии на альтернативную гражданскую службу.
  • И последнее, на альтернативную службу направляются призывники, для которых призывная комиссия вынесла решение звучащее следующим образом: «Решение о направлении на АГС». Решение целиком и полностью основано на соблюдение порядка написания и подачи юношей заявления. Как и когда правильно написать такое заявление, какие необходимо приложить документы и другие вопросы, рассмотрим ниже в настоящей статье.

Наверняка у многих возникает вопрос, почему призывники готовы рисковать свободой – самым дорогим, что есть у человека – и пытаться давать взятки в надежде купить военный билет даже тогда, когда год службы в воинской части можно заменить на практически обычную работу, которую так часто приводят в качестве аргумента против военной службы. Все дело в том, что разница между военной и альтернативной службой не только в месте ее прохождения. Одно из главных отличий – это срок альтернативной гражданской службы. Здесь остановимся подробнее, каким документом установлены сроки прохождения АГС, когда начинается отсчет и так далее.

Срок альтернативной гражданской службы

Как уже было подчеркнуто выше, альтернативная гражданская служба отличается от военной службы по призыву не только видом деятельности, но и другими условиями, главным из который, пожалуй, является срок альтернативной гражданской службы.

В силу того, что АГС – это возможность, которая предоставляется гражданам для замены срочной службы, за эту возможность придется платить увеличенным сроком службы. И это одно из основных отличий. Давайте, рассмотрим сроки альтернативной гражданской службы, действующие в настоящее время, то есть в 2017 году.

Эти сроки зафиксированы в Федеральном законе об альтернативной гражданской службе.

Здесь тоже есть несколько вариантов: ситуация зависит от того, в какой организации будет проходить служба. Если служба будет проходить в организациях, подведомственных российской армии, или в военных частях на должностях гражданской службы, то срок АГС составит 18 месяцев, иначе говоря, 1,5 года.

И другой случай, когда служба проходит в других организациях, не связанных с вышеуказанными, то есть организации не связанные с армией, например, почта или налоговая инспекция – тогда срок альтернативной гражданской службы в России по закону будет составлять 21 календарный месяц, то есть почти 2 года.

Очевидным, является значительное увеличение срока службы по сравнению классической службой по призыву, где срок службы в 2017 году составляет 12 месяцев.

Место прохождения альтернативной гражданской службы

Не секрет, что для многих призывников наибольший интерес представляет место прохождения альтернативной гражданской службы, то есть место, где придется работать и, соответственно, что придется делать.

Многие слышали истории и легенды про уход за больными в лечебных учреждениях, и у ребят сложилось впечатление, что это единственно возможный вариант. Однако, это далеко не так.

Чтобы разобраться с этим вопросом окончательно, обратимся к Федеральному закону, осуществляющему правовое регулирование альтернативной гражданской службы в России, а именно к упомянутому выше 113-ФЗ.

Правительством РФ установлен порядок, согласно которому различные муниципальные или бюджетные организации заранее подают в уполномоченные государственные органы заявки, в которых указывают вакансии для ребят, направленных на альтернативную службу.

Это могут быть как технический персонал на производстве, так и работа с документами, а также в сфере обслуживания и так далее. Перечень таких рабочих мест формируется перед каждым призывом и может меняться.

При направлении призывника работать в качестве АГС, его должность может быть выбрана на основании образования юноши, но это скорее рекомендация, а не правило.

В 98 % случаев альтернативная гражданская служба проходит в городе, где юноша проживает. Однако, это тоже не правило. Отправить на АГС могут и в другой город – в этом случае призывнику должно быть предоставлено место в общежитии, но все-таки направление в другие города происходит крайне редко.

Особенности альтернативной гражданской службы

Давайте рассмотрим другие особенности альтернативной службы, которые часто волнуют призывников, а также их родителей. Как уже упоминалось, АГС имеет множество сходств с обычной работой, рассмотрим их.

  1. Зарплата. Действительно, на АГС платят зарплату, причем именно ту, которую платят на должности, на которой трудится призывник. Таким образом, заработная плата напрямую зависит от того, куда гражданина направят проходить службу (какая организация, должность и т. д.). Плохая новость в том, что обычно предприятия подают заявки именно на те должности, на которые трудно найти работников в связи с низкой заплатой, но здесь могут быть и исключения, однако, узнать заранее это невозможно.
  2. Трудовой договор. Оформляются призывники в указанном в ФЗ порядке строго по срочному трудовому договору, следовательно, отношения юноши с организацией, где он проходит альтернативную службу, регламентируется трудовым кодексом РФ.
  3. Отпуск, больничный, выходные и т. д. Исходя из предыдущего пункта, все эти атрибуты будут присутствовать в процессе прохождения альтернативной гражданской службы. Ежегодный отпуск, в соответствии с ТК РФ оплачивается и предоставляется по установленному заявлению.
  4. Прогулы. Прогулы являются нарушениями трудовой дисциплины в соответствии с трудовым кодексом, но здесь есть дополнительный нюанс, указанный в законодательстве об АГС – прогулы не засчитываются в срок АГС.

Замена военной службы альтернативной гражданской. Как и когда подавать заявление?

Среди ребят призывного возраста является весьма распространенной следующая позиция: «Пойду пройду медкомиссию и, если вдруг признают годным, то скажу что у меня убеждения, пацифизм или что-то в этом роде».

Эта позиция ошибочка и существует только потому, что юноши не изучают нормативно-правовые документы в сфере призыва, а вместо этого пересказывают друг другу эту «историю».

В законе четко прописан порядок замены службы в армии на альтернативную гражданскую службу, и ключевым моментом является подача молодым человеком соответствующего заявления, а, если быть еще точнее, сроки подачи этого заявления.

Заявление в военкомат подается минимум за полгода до начала призыва, в котором юноша должен быть призван и проходить соответствующие призывные мероприятия.

Точные сроки следует смотреть в актуальной версии федерального закона.

Гражданам следует запомнить главное – думать о вопросе замены армии на АГС следует хотя бы за 1 год до призыва, чтобы в спокойном плановом режиме подготовить все необходимые бумаги для решения организационных вопросов.

Для чего в закон внесено эти ограничения в сроках подачи заявления? Сделано это для возможности прогнозирования необходимых вакантных мест на предприятиях.

Как Вы помните, организации тоже за 6-12 месяцев подают заявки с указанием должностей и количества свободных мест для юношей, проходящих альтернативную службу.

Чтобы этот процесс работал без ошибок, введено указанное ограничение на время, в течение которого можно подать заявление. Если гражданин подает заявление позже, скорее всего он получит отказ, и это решение будет законным.

Заявление пишется в свободной форме, главное указать, почему призывник просит о замену службы на АГС, то есть раскрыть те самые «убеждения».

По требованиям к заявлению прикладывается автобиография молодого человека, а также характеристика, которую следует запросить у работодателя в отделе кадров, либо в учебном заведении. На этом обязательные требования заканчиваются.

Можно также предоставить другие документы в качестве «доказательств» убеждения, а также показания Ваших знакомых.

Если все процессуальные моменты соблюдены, отказать призывнику могут только в случае явного противоречия такого, как, например, членство в спортивно-стрелковой организации и одновременное убеждение не держать в руках оружие.

Однако, как мы уже выяснили, доказать наличие убеждений и время их появления невозможно, и, ввиду наличия серьезной ответственности за незаконный отказ гражданину в направлении на АГС, необоснованные отказы при соблюдении сроков подачи заявления выносятся крайне редко.

Статистика

Насколько популярна альтернативная гражданская служба в Российской Федерации? Чтобы ответить на этот вопрос более точно, обратимся к публичной статистике.

Так за прошлый год на военную службу в России было направленно около 206 283 юноши-призывника, в то время как на АГС отправилось 278 человек. Цифры говорят сами за себя. Альтернативная служба имеет чрезвычайно низкую популярность в нашей стране.

И такие цифры в среднем остаются неизменными на протяжении последних 7-ми лет.

С чем связаны столь низкие показатели? Одна из главных причин заключается в том, что юноши вспоминают о данной возможности в последний момент, когда уже пропущены сроки подачи заявления, и у ребят просто не остается выбора, ведь по закону они либо должны быть направлены на службу, либо признаны уклонистами и привлечены к уголовной ответственности. Здесь можно посоветовать только повышать юридическую грамотность, знать свои права и обязанности. Другая возможная причина – в нашей стране практически нет молодых людей с убеждениями, которым противоречит служба в вооруженных силах. И это вполне может быть правдой, ведь нас с детства учили любить свою страну и быть готовыми встать на защиту Отечества. А возможно многие юноши и не знают, о возможности замены службы на альтернативную. Здесь, возможно, стоит проводить просветительскую деятельность в этом вопросе на уровне программ общего образования.

Главное, что следует помнить, что у каждого призывника есть право на альтернативную гражданскую службу в 2017 году, что закреплено в Конституции и ФЗ об АГС.

Источник: http://voennyi-bilet.ru/alternativnaya-grazhdanskaya-sluzhba-usloviya-i-trebovaniya.html

Альтернативная гражданская служба: условия, требования и порядок прохождения

Наверняка в нашей стране многие призывники не могут служить в армии. При этом, не просто из-за своего негативного отношения к армии, но и по другим причинам (к примеру вероисповедание не позволяет).

По этой причине в РФ предусмотрена альтернатива воинской службе, которая позволяет взамен армии осуществлять трудовую деятельность.

Но какие условия для этого? Кто может воспользоваться и что для этого необходимо?

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

Под определением альтернативная гражданская служба (далее АГС) подразумевается определенный вид трудовой деятельности, которая направлена на удовлетворение интересов не только государства, но и общества в целом.

Данный вид трудовой деятельности вправе полностью заменить службу в Вооруженных силах РФ по призыву.

Та категория граждан, которые решили заменить службу в ВС РФ, практически ничем не отличаются от простых сотрудников предприятия, на которые их было направлено.

Более того, им также начисляется заработная плата, они имеют право воспользоваться положенным по Трудовому Кодексу РФ ежегодным отпуском.

Если говорить о трудовом распорядке, то он заключается в стандартной 40-часовой рабочей неделе.

Определение АГС все-таки имеет отношение к воинской службе, поэтому в первую очередь его вопрос регулируется Конституцией РФ, в частности статьей 59. Данная статья предусматривает возможность замены воинской службы на АГС.

Если говорить о других законах, то это:

  1. Федеральный закон №113 “Об АГС”;
  2. Федеральный закон, который регулирует вопрос об условиях прохождения АГС.

На сегодня существует несколько таких категорий граждан, а именно:

  • граждане призывного возраста, для которых служба в армии противоречит моральным принципам, либо же его религии и вероисповеданию;
  • лица призывного возраста, которые относят себя к немногочисленному коренному народу, проживающих и осуществляющих для себя традиционный вид деятельности.

Здесь есть небольшой нюанс, если для второй категории можно отнести только небольшой процент юношей, то под 1-ю категорию попадает едва не каждый.

Первую категорию можно условно разделить на несколько подгрупп: вера и убеждение.

Если к примеру, подгруппу с вероисповеданием еще можно каким-либо образом подтвердить (к примеру, это могут доказать его единомышленники), то для 2-й подгруппы все намного сложней.

Согласитесь, мало кто сможет подтвердить, что у человека имеет принцип “не брать в руки автомат”. К примеру, один человек живет с таким убеждением всю жизнь, другой, только после того, как у него что-то в жизни произошло.

Кто и при каких условиях имеет право на прохождение альтернативной гражданской службы

Если говорить о том, какие условия прохождения АГС, то следует обратиться к Федеральному закону, который регламентирует этот вопрос.

Федеральный закон об условиях прохождения АГС регулирует вопрос о том, кто имеет право воспользоваться этим вариантом прохождения воинской службы.

В частности этим могут воспользоваться:

  • лицо, претендующее на АГС должен быть в возрасте до 27 лет;
  • отсутствие медицинских противопоказаний для прохождения полноценной воинской службы;
  • возможность прохождения АГС имеют граждане, у которых имеется отсрочка по причине учебы;
  • после прохождения медицинской комиссии было принято решение о направлении призывника на АГС взамен полноценной воинской службы.

Такой альтернативой имеют право воспользоваться лица, которые:

  • имеют возраст от 18 до 27 лет;
  • не находятся в запасе;
  • предоставили в военный комиссариат соответствующее заявление.

В каких случаях нельзя воспользоваться данным правом

АГСом не имеют право воспользоваться такие граждане, которые:

  • не имеют никаких оснований для получения освобождения от прохождения воинской службы;
  • являются освобожденными по состоянию своего здоровья;
  • имеют на руках отсрочку от призыва.

Как правило, лица, которые воспользовались правом замены воинской службы, осуществляют свою трудовую деятельность за пределами региона своего проживания.

Гражданская трудовая деятельность взамен воинской службы может осуществляться на предприятиях, которые:

  • являются подведомственными федеральным органам самоуправления;
  • являются подведомственными непосредственно исполнительным властям субъектов РФ;
  • находятся в подчинении у Министерства обороны, и при этом на них допускается трудовая детальность гражданских лиц.

При этом необходимо брать во внимание тот факт, что период АГС более продолжительный. На сегодняшний день по АГС необходимо отработать порядка 21 месяца.

Но есть небольшой нюанс: при выборе АГС на предприятиях Министерства обороны, продолжительность составляет 1,5 года.

Для того, чтобы воспользоваться альтернативой воинской службой по призыву, необходимо выполнить следующие шаги.

Стоит учесть, что соответствующий документ необходимо предоставлять по месту проживания призывника в такие сроки:

  • до 1 апреля включительно – тем категориям призывников, которые могут быть призваны на службу в период осеннего призыва (октябрь-декабрь);
  • до 1 октября включительно – тем категориям призывников, которые могут быть призваны на воинскую службу в следующем году в весенний период (апрель-июнь).

Что касается самого заявления, то оно подается в произвольной форме и четких рамок в законодательстве не предусмотрены. Но при этом в документе в обязательном порядке должны содержаться сведения о том, почему призывник не может проходить стандартную воинскую службу.

Если говорить о документах, которые прикладываются к самому заявлению, то их не так много:

  • автобиография либо же характеристика с последнего места работы (если призывник осуществляет трудовую деятельность). Если призывник только закончил учебу, необходимо брать с образовательного учреждения;
  • копию справки о составе семьи;
  • копию диплома об образовании.

Для того чтобы гарантировать положительное решение по этому вопросу, в заявлении необходимо указывать инициалы граждан и их контакты, чтобы они смогли подтвердить тот факт, что призывник не может служить. Простыми словами они докажут, что вера либо убеждение имеет месту быть.

После того, как весь перечень документов с заявлением поданы, военный комиссар обязан выдать призывнику справку, которая подтверждает факт принятия заявления.

Написанное призывником заявление рассматривается исключительно на заседании призывной комиссии и в обязательном порядке в присутствии самого призывника. О том, когда именно необходимо явиться на комиссию, военкомат уведомляет стандартной повесткой.

Самому призывнику необходимо как можно тщательней подготовиться, поскольку ему предстоит приводить серьезные аргументы, почему ему нельзя служить.

Желательно на комиссии брать с собой тех лиц, которые могут подтвердить все слова призывника. Но нужно обращать внимание, что это не могут быть мама, папа и другие родственники.

После выслушивания аргументов, комиссия принимает решение о замене либо отказе в АГС.

Если говорить о сроках принятия решения, то это должно осуществиться не позже 1 календарного месяца с момента подачи соответствующего заявления.

Для тех призывников, которые призываются в осенний период, последний день принятия решения – 1 ноября.

Для тех призывников, которые призываются в весенний период, последний день принятия решения – 1 мая.

Действующим законодательством предусмотрены конкретные причины, по которым комиссия может принять отрицательное решение:

  • при подаче заявления были нарушены сами сроки подачи заявления (документ подан позже установленного законодательством срока);
  • предоставленная характеристика не соответствует аргументам призывника во время рассмотрения заявления;
  • призывник по каким-либо причинам не явился на комиссию дважды;
  • до этого призывник уже отказывался от возможности оформления альтернативы.

Стоит отметить, что имеются уважительные и неуважительные причины, по которым призывник мог не явиться на комиссию.

В свою очередь к уважительным причинам законодательство относит:

  • наличие заболевания, которое стало причиной утраты дееспособности;
  • наличие серьезного заболевания у его родителей, либо же смерть близкого родственника;
  • причины, которые не зависят от воли самого призывника (к примеру: ДТП).

Остальные же причины являются неуважительными, и комиссия сразу принимает отрицательное решение.

После того, как комиссия выслушала доводы призывника, она вправе принять решение:

  • позволить призывнику воспользоваться альтернативой и назначить медицинское обследование;
  • отказать в АГС и призвать его к срочной службе.

Основной перечень профессий и области трудовой деятельности

Законодательством предусмотрен перечень таких категорий и специальностей:

  • сотрудники-инструментальщики, которые имеют определенный уровень квалификации;

  • сотрудники с техническим образованием;
  • призывники, которые относятся к области быта, торговли;
  • призывники, у которых имеется опыт ведения сельскохозяйственной деятельности;
  • остальные молодые специалисты с высшим образованием.

Компании, которые находятся в ведомственном подчинении:

  • региональные органы местного самоуправления;
  • Министерство юстиции и Министерство природных ресурсов;
  • Росагенства, занимающиеся вопросом боеприпасов и вооружения;
  • Министерство обороны и Министерство труда.

Если говорить по конкретным областям, где можно пройти АГС, то они являются следующими:

  • психологические диспансеры и другие учреждения здравоохранения;
  • социальные дома для престарелых и лиц, у которых имеет ограниченные возможности;
  • объекты, которые используются не только для охраны, но и конвоирования преступников;
  • область строительства, культуры, а также образования;
  • различные военные учреждения, включая предприятия связи.

Льготы граждан на альтернативной гражданской службе

Та категория граждан, которым удалось воспользоваться АГС взамен срочной службы, имеют право на получение таких льгот:

  • предоставление бесплатного проезда к месту своей трудовой деятельности по АГС (при этом любой вид транспорта за исключением такси);
  • получение ежегодного оплачиваемого отпуска согласно Трудовому Кодексу РФ;
  • бесплатный проезд по причине перевода на новое место работы, в том числе и проезд за счет государства домой после увольнения;
  • предоставление бесплатного жилья на время работы по программе АГС.

Стоит отметить, что остальные льготы для этих граждан полностью идентичны, как и для обычных граждан, которые работают. Простыми словами им предоставляется полный социальный пакет и при этом стаж работы записывается в трудовую книжку.

О правилах и условиях прохождения альтернативной гражданской службы смотрите в следующем видеосюжете:

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Государственная поддержка федеральных льготников

Государственная программа переселения соотечественников в Россию

Закон о банкротстве физических лиц: основные положения и правила процедуры

Законодательное регулирование проведения упрощенной процедуры регистрации дачных участков

Источник: http://ymp3.ru/lgoty-i-vyplaty/alternativnaya-grazhdanskaya-sluzhba-usloviya-trebovaniya-i-poryadok-proxozhdeniya

Ссылка на основную публикацию